【模擬題】

　　下面是三個鎮(zhen)開展基層工作的情(qing)況：

　　(1)甲(jia)鎮注重法律(lv)(lv)宣(xuan)傳(chuan)，邀請律(lv)(lv)師(shi)開(kai)展(zhan)法律(lv)(lv)咨詢(xun)，提(ti)高群(qun)眾(zhong)的法律(lv)(lv)素養;

　　(2)乙鎮注重加強道德規(gui)范，樹(shu)立道德模范，提高群(qun)眾(zhong)的道德素養;

　　(3)丙鎮舉辦(ban)村民問政會議，人人參(can)與村務(wu)治理(li)。

　　請根(gen)據三個(ge)鎮(zhen)的工作談談你對基層(ceng)治理(li)(li)有什么理(li)(li)解。

　　【參考答案】

　　基(ji)層社會治(zhi)理在國(guo)家治(zhi)理體系(xi)(xi)中(zhong)占據(ju)非(fei)常重要(yao)的(de)位置，當(dang)前，經濟社會發展和(he)民生最(zui)突出的(de)矛盾和(he)問題(ti)在基(ji)層。基(ji)層的(de)治(zhi)理關系(xi)(xi)人(ren)民幸福安(an)康、社會和(he)諧穩定、國(guo)家長治(zhi)久安(an)。十(shi)九大(da)報告中(zhong)首(shou)次提出要(yao)“健全自治(zhi)、法治(zhi)、德(de)治(zhi)相結(jie)合的(de)鄉(xiang)村治(zhi)理體系(xi)(xi)”，為基(ji)層治(zhi)理指(zhi)明了(le)方(fang)向。

　　甲(jia)(jia)鎮(zhen)注重(zhong)提(ti)高(gao)群眾的法(fa)(fa)(fa)律素(su)養(yang)，展現了(le)基(ji)層治理(li)(li)的“法(fa)(fa)(fa)治”思維(wei)。當前，在農村“信訪不(bu)信法(fa)(fa)(fa)”“大鬧(nao)大解(jie)(jie)決(jue)，小鬧(nao)小解(jie)(jie)決(jue)，不(bu)鬧(nao)不(bu)解(jie)(jie)決(jue)”等錯誤理(li)(li)念依然普遍存在。甲(jia)(jia)鎮(zhen)扎實(shi)開展法(fa)(fa)(fa)律進(jin)基(ji)層的普法(fa)(fa)(fa)活動(dong)，可以提(ti)升(sheng)基(ji)層群眾法(fa)(fa)(fa)治觀念和法(fa)(fa)(fa)律素(su)養(yang)，有利(li)于營(ying)造辦事依法(fa)(fa)(fa)、化解(jie)(jie)矛盾靠法(fa)(fa)(fa)的社(she)會氛圍，增強村民知法(fa)(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)(fa)、懂法(fa)(fa)(fa)、用法(fa)(fa)(fa)的法(fa)(fa)(fa)律意識。

　　乙鎮(zhen)(zhen)利(li)用(yong)道(dao)(dao)德規(gui)范(fan)、樹立(li)道(dao)(dao)德模范(fan)等方式提(ti)(ti)升群(qun)眾(zhong)的道(dao)(dao)德素養，展(zhan)現了基層治理中(zhong)(zhong)的“德治”思(si)維(wei)。當(dang)前農(nong)村出現了很(hen)多(duo)道(dao)(dao)德滑坡現象(xiang)，如奢侈(chi)浪費、相(xiang)互(hu)攀比、親情缺失(shi)等，嚴重影(ying)響了社(she)會和諧與人民幸福感的提(ti)(ti)升。乙鎮(zhen)(zhen)通過加強(qiang)(qiang)道(dao)(dao)德規(gui)范(fan)，樹立(li)榜樣(yang)等方式，可以把群(qun)眾(zhong)實踐中(zhong)(zhong)廣泛認(ren)同、較為(wei)(wei)成熟、操(cao)作性(xing)強(qiang)(qiang)的道(dao)(dao)德觀念及時上升為(wei)(wei)規(gui)則體系(xi)，并得(de)到群(qun)眾(zhong)認(ren)同，進而形(xing)成良好的社(she)會風氣(qi)。

　　丙鎮(zhen)動(dong)員群(qun)眾參與基層(ceng)治理，展(zhan)現(xian)了基層(ceng)治理中的(de)(de)“自(zi)治”思維。以前政府(fu)習(xi)慣大(da)包(bao)大(da)攬(lan)、管得過“寬”，大(da)量事務(wu)堆積(ji)到政府(fu)身上，不僅影響了居民在解決(jue)基層(ceng)問題上的(de)(de)參與性、主動(dong)性和積(ji)極性，也給(gei)基層(ceng)政府(fu)增加了巨大(da)的(de)(de)工作(zuo)(zuo)壓力(li)。丙鎮(zhen)充分發揮基層(ceng)群(qun)眾自(zi)治模式的(de)(de)優(you)勢，讓(rang)群(qun)眾主動(dong)參與基層(ceng)治理，既提升了群(qun)眾參與基層(ceng)事務(wu)的(de)(de)積(ji)極性，能夠彌(mi)補政府(fu)在基層(ceng)管理與服(fu)務(wu)工作(zuo)(zuo)中的(de)(de)不足，又緩(huan)解了基層(ceng)干部的(de)(de)壓力(li)，營(ying)造出多(duo)方共贏的(de)(de)新局面。

　　基層治(zhi)理要(yao)實(shi)現法治(zhi)、德治(zhi)、自(zi)治(zhi)的有機統一(yi)。

　　第一，推(tui)進基層(ceng)普(pu)法(fa)(fa)建設，開展普(pu)法(fa)(fa)教育、法(fa)(fa)律(lv)咨詢進基層(ceng)等活動，提(ti)升群眾的(de)法(fa)(fa)律(lv)意識，促進形成(cheng)全(quan)民懂法(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)、用法(fa)(fa)的(de)社會氛圍。

　　第二，廣泛開展社會主義核心(xin)價值(zhi)觀宣傳教育活動，倡導社區成(cheng)員(yuan)成(cheng)為志愿者參與到(dao)活動中(zhong)來，引導大(da)家講道德、尊道德、守道德。

　　第三，堅持自(zi)我管理、自(zi)我服(fu)務(wu)(wu)、自(zi)我監(jian)督(du)。積(ji)極(ji)動員群(qun)眾(zhong)通過制定(ding)村(cun)民公約，依法自(zi)治;發(fa)動群(qun)眾(zhong)服(fu)務(wu)(wu)群(qun)眾(zhong)，實(shi)現(xian)(xian)自(zi)我服(fu)務(wu)(wu);動員群(qun)眾(zhong)積(ji)極(ji)參與監(jian)督(du)村(cun)務(wu)(wu)工(gong)作，實(shi)現(xian)(xian)自(zi)我監(jian)督(du)。